по проекту решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 294-нд «О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа»
Дата оформления заключения о результатах публичных слушаний |
02.04.2021 |
Реквизиты протокола публичных слушаний |
№ 18 от 30.03.2021 |
Информация об организаторе публичных слушаний |
Комиссия по землепользованию и застройке Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Сроки проведения публичных слушаний |
26.02.2021 – 02.04.2021. |
Формы оповещения |
На официальных сайтах Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в газете «Град Петра и Павла» № 7(822) от 19.02.2021, дополнительно на информационных стендах: около здания на улице Советская, дом 22, в местах массового скопления граждан, установленных Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 183 от 12.02.2021, (МАУ «Расчетно-кассовый центр» адреса: проспект 50 лет Октября, д. 25а, улица Ленинградская, дом 74/1); а также в иных местах (Служба «одного окна» на улице Ленинградская, дом 74/1). |
Место проведения публичных слушаний |
город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 14, актовый зал № 404 здания администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Экспозиция проведена (период работы) по адресу |
с 26.02.2021 по 30.03.2021 по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Советская, дом 22, в холле Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (этаж 3). |
Публичные слушания состоялись (дата, время) по адресу |
30.03.2021 в 1600 часов по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 14, актовый зал № 404 здания администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Информационные материалы представлены |
Проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 294-нд «О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Проект решения). |
Количество участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях |
10 участников. |
Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания по обсуждаемому проекту, поступившие:
|
|
1) в период работы экспозиции: |
Предложения Фоменко А.Н.
1. В Решении Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 294-нд В Проекте решения взамен указанного установлен вид «Связь (6.8)», по сути подразумевающий размещение объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих связь и исключающий размещение почты и телеграфа. В целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами: - в терзонах ж1, ж2, ж3, ж4, ж5, ц1, ц2, ц3, ц4 исключить основной вид использования «Связь (6.8)» и установить основной вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)», подразумевающий размещение пунктов почтовой, телеграфной и телефонной связи; - в терзонах с3, п1, п2 исключить условно разрешенный вид использования «Связь (6.8)» и установить условно разрешенный вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)»; - в часть 14 статьи 14 Проекта решения (в перечень основных видов использования для всех терзон) добавить вид «Связь (6.8)». 2. В Правилах в терзонах ж1, ж2 в основных видах разрешенного использования предусмотрены:
- в терзоне ж1 – вид «земельные участки объектов торгового назначения (торговой площадью не более
- в терзоне зоне ж2 – вид «земельные участки объектов торгового назначения (торговой площадью не более В Проекте решения взамен указанных предусмотрен основной вид «магазины (4.4)», подразумевающий размещение объектов, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м, что в 50 и в 5 раз больше, чем допускается в Правилах. В целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами в указанных терзонах предусмотреть ограничения по торговой площади в качестве требований к параметрам объектов капитального строительства, дополнив: - пункт 1 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 100 кв. м», - пункт 2 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 1000 кв. м». 3. В Правилах в терзонах ж1, ц3, ц4 не предусмотрено (и даже исключено) размещение станций технического обслуживания и ремонта транспорта в качестве основного вида разрешенного использования. Возможно размещение только АЗС и автомоек в терзонах ц3, ц4. В Проекте решения предусмотрены основные виды «ремонт автомобилей (4.9.1.4)» в терзонах ж1, ц3, ц4 и «объекты дорожного сервиса (4.9.1)» в терзонах ц3, ц4, что противоречит Правилам. В целях приведения Проекта решения в соответствие Правилам, в терзонах ж1, ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «ремонт автомобилей (4.9.1.4)» и в терзонах ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «объекты дорожного сервиса (4.9.1)». |
2) во время проведения публичных слушаний: |
не поступали |
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний по проекту, поступившие:
|
|
1) в период работы экспозиции: |
Замечания Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа. 1. Организатором публичных слушаний – Комиссией по землепользованию и застройке Петропавловск-Камчатского городского округа опубликован в газете «Град Петра и Павла» № 8 (823) от 26.02.2021 Проект решения, который отличается от версии проекта решения, размещенного на сайтах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, а именно: На сайтах опубликован Проект решения где часть 1 изложена следующим образом: «В части 3 статьи 8 слова «не менее двух и не более четырех» заменить словами «не менее 1 и не более 3;» В газете «Град Петра и Павла» в этом же Проекте решения названная часть изложена «В части 38 слова «не менее двух и не более четырех» заменить словами «не менее 1 и не более 3;» В целях устранения замечаний правового характера и выявленных недостатков юридико-технического характера в Проекте решения: - в пункте 1 слова «В части 38» заменить словами «В части 3 статьи 8». 2. В статье 14, являющейся пунктом 2 проекта решения: 1) в части 6: в абзацах 8 и 9 пункта 3 буквенное значение «м» заменить словом «метров»; в абзаце 26 пункта 3 слова «общественное управление» заменить словами «государственное управление»; в абзаце 3 пункта 4 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; в абзаце 3 пункта 5 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; 2) в абзаце 43 пункта 6 части 8 слова «обеспечение вооруженных сил» исключить, слово «Охрана» заменить словом «охрана»; 3) в абзаце 3 пункта 1 части 9 слова «оптово розничной» заменить словами «оптово-розничной»; 4) в части 11: в абзаце 2 пункта 5 слова «Территориальная зона,» заменить словами «Территориальная зона»; в абзаце 6 пункта 5 слова «в администрацию городского округа,» заменить словами «в администрацию городского округа»; 5) в части 14: в абзаце 2 пункта 1 слова «В границах» заменить словами «в границах»; в абзаце 5 пункта 3 слова «Камчатского края» исключить.
Предложение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа. В целях единообразного подхода классификаторы видов разрешенного использования земельных участков расположить в порядке возрастания. |
2) во время проведения публичных слушаний: |
не поступали |
№ № п/п |
Предложения и замечания участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания по обсуждаемому проекту, содержащиеся в протоколе (Предложения Фоменко А.Н.) |
Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний |
З1.
|
1. В Решении Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 294-нд «О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Правила) в территориальных зонах (далее – терзона) ж1, ж2, ж3, ж4, ж5, ц1, ц2, ц3, ц4 в основных видах разрешенного использования и в терзонах с3, п1, п2 в условно разрешенных видах разрешенного использования установлен вид «земельные участки объектов связи», подразумевающий размещение пунктов почтовой, телеграфной, телефонной связи. В Проекте решения взамен указанного установлен вид «Связь (6.8)», по сути подразумевающий размещение объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих связь и исключающий размещение почты и телеграфа. В целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами: - в терзонах ж1, ж2, ж3, ж4, ж5, ц1, ц2, ц3, ц4 исключить основной вид использования «Связь (6.8)» и установить основной вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)», подразумевающий размещение пунктов почтовой, телеграфной и телефонной связи; - в терзонах с3, п1, п2 исключить условно разрешенный вид использования «Связь (6.8)» и установить условно разрешенный вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)»; - в часть 14 статьи 14 Проекта решения (в перечень основных видов использования для всех терзон) добавить вид «Связь (6.8)». 2. В Правилах в терзонах ж1, ж2 в основных видах разрешенного использования предусмотрены: - в терзоне ж1 – вид «земельные участки объектов торгового назначения (торговой площадью не более 100 кв. м)», - в терзоне зоне ж2 – вид «земельные участки объектов торгового назначения (торговой площадью не более 1000 кв. м.)». В Проекте решения взамен указанных предусмотрен основной вид «магазины (4.4)», подразумевающий размещение объектов, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м, что в 50 и в 5 раз больше, чем допускается в Правилах. В целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами в указанных терзонах предусмотреть ограничения по торговой площади в качестве требований к параметрам объектов капитального строительства, дополнив: - пункт 1 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 100 кв. м», - пункт 2 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 1000 кв. м».
3. В Правилах в терзонах ж1, ц3, ц4 не предусмотрено (и даже исключено) размещение станций технического обслуживания и ремонта транспорта в качестве основного вида разрешенного использования. Возможно размещение только АЗС и автомоек в терзонах ц3, ц4. В Проекте решения предусмотрены основные виды «ремонт автомобилей (4.9.1.4)» в терзонах ж1, ц3, ц4 и «объекты дорожного сервиса (4.9.1)» в терзонах ц3, ц4, что противоречит Правилам. В целях приведения Проекта решения в соответствие Правилам, в терзонах ж1, ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «ремонт автомобилей (4.9.1.4)» и в терзонах ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «объекты дорожного сервиса (4.9.1)».
|
1. Целесообразно учесть предложение в целях приведения установленных в Правилах видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (далее – Классификатор), а именно: - в терзонах ж1, ж2, ж3, ж4, ж5, ц1, ц2, ц3, ц4 исключить основной вид использования «Связь (6.8)» и установить основной вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)»; - в терзонах с3, п1, п2 исключить условно разрешенный вид использования «Связь (6.8)» и установить условно разрешенный вид использования «Оказание услуг связи (3.2.3)»; - в часть 14 статьи 14 Проекта решения добавить основной вид использования «Связь (6.8)». 2. Целесообразно учесть предложение в целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами в терзонах ж1, ж2, дополнив: - пункт 1 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 100 кв. м»; - пункт 2 части 6 статьи 14 абзацем «Торговая площадь объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, размещаемых в качестве основного вида разрешенного использования, не должна превышать 1000 кв. м».
3. Целесообразно учесть предложение в целях приведения Проекта решения в соответствие с Правилами, а именно: - в терзонах ж1, ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «ремонт автомобилей (4.9.1.4)»; - в терзонах ц3, ц4 в перечне основных видов разрешенного использования исключить вид «объекты дорожного сервиса (4.9.1)».
|
|
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, содержащиеся в протоколе (Замечания и предложение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа)
|
Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний |
З2.
|
1. Организатором публичных слушаний – Комиссией по землепользованию и застройке Петропавловск-Камчатского городского округа опубликован в газете «Град Петра и Павла» № 8 (823) от 26.02.2021 Проект решения, который отличается от версии Проекта решения, размещенного на сайтах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, а именно: На сайтах опубликован Проект решения где часть 1 изложена следующим образом: «В части 3 статьи 8 слова «не менее двух и не более четырех» заменить словами «не менее 1 и не более 3;» В газете «Град Петра и Павла» в этом же Проекте решения названная часть изложена «В части 38 слова «не менее двух и не более четырех» заменить словами «не менее 1 и не более 3;» В целях устранения замечаний правового характера и выявленных недостатков юридико-технического характера в Проекте решения: - в пункте 1 слова «В части 38» заменить словами «В части 3 статьи 8». 2. В целях устранения замечаний правового характера и выявленных недостатков юридико-технического характера в Проекте решения: В статье 14, являющейся пунктом 2 проекта решения: 1) в части 6: в абзацах 8 и 9 пункта 3 буквенное значение «м» заменить словом «метров»; в абзаце 26 пункта 3 слова «общественное управление» заменить словами «государственное управление»; в абзаце 3 пункта 4 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; в абзаце 3 пункта 5 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; 2) в абзаце 43 пункта 6 части 8 слова «обеспечение вооруженных сил» исключить, слово «Охрана» заменить словом «охрана»; 3) в абзаце 3 пункта 1 части 9 слова «оптово розничной» заменить словами «оптово-розничной»; 4) в части 11: в абзаце 2 пункта 5 слова «Территориальная зона,» заменить словами «Территориальная зона»; в абзаце 6 пункта 5 слова «в администрацию городского округа,» заменить словами «в администрацию городского округа»; 5) в части 14: в абзаце 2 пункта 1 слова «В границах» заменить словами «в границах»; в абзаце 5 пункта 3 слова «Камчатского края» исключить. |
1. В целях устранения замечаний правового характера и выявленных недостатков юридико-технического характера в Проекте решения:
- в пункте 1 слова «В части 38» заменить словами «В части 3
2. В целях устранения замечаний правового характера и выявленных недостатков юридико-технического характера в Проекте решения: В статье 14, являющейся пунктом 2 проекта решения: 1) в части 6: в абзацах 8 и 9 пункта 3 буквенное значение «м» заменить словом «метров»; в абзаце 26 пункта 3 слова «общественное управление» заменить словами «государственное управление»; в абзаце 3 пункта 4 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; в абзаце 3 пункта 5 слова «автомобилей принадлежащих посетителям объектов» заменить словами «автомобилей, принадлежащих посетителям объектов»; 2) в абзаце 43 пункта 6 части 8 слова «обеспечение вооруженных сил» исключить, слово «Охрана» заменить словом «охрана»; 3) в абзаце 3 пункта 1 части 9 слова «оптово розничной» заменить словами «оптово-розничной»; 4) в части 11: в абзаце 2 пункта 5 слова «Территориальная зона,» заменить словами «Территориальная зона»; в абзаце 6 пункта 5 слова «в администрацию городского округа,» заменить словами «в администрацию городского округа»; 5) в части 14: в абзаце 2 пункта 1 слова «В границах» заменить словами «в границах»; в абзаце 5 пункта 3 слова «Камчатского края» исключить. |
|
Предложение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа. В целях единообразного подхода классификаторы видов разрешенного использования земельных участков расположить в порядке возрастания. |
Целесообразно учесть предложение в целях единообразного подхода виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальных зонах расположить в порядке возрастания кодов (числовых обозначений) видов разрешенного использования земельных участков. |
Выводы о результатах публичных слушаний:
Рекомендовать Главе Петропавловск-Камчатского городского округа принять решение о направлении в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа для утверждения проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 294-нд «О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа» с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний.
Председатель Комиссии,
руководитель Управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений администрации Петропавловск-
Камчатского городского округа О.П. Пась