Результаты публичных слушаний

Наименование проекта

«Проект межевания территории квартала № 13 планировочного подрайона 3.2.2. Жилой район - «Мишенный»
(в границах улицы Лукашевского, проспекта 50 лет Октября) Северного городского планировочного района
в Петропавловск - Камчатском городском округе»

Дата оформления заключения о результатах публичных слушаний

17.02.2021

Реквизиты протокола публичных слушаний

№ 3 от 15.02.2021

Информация об организаторе публичных слушаний

Организационный комитет по проведению публичных слушаний, в составе, утвержденном постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.07.2018 № 1507 «О создании организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов»

Сроки проведения публичных слушаний

22.01.2021 – 26.02.2021

Формы оповещения

На официальных сайтах Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, дополнительно на информационных стендах: ул. Советская, дом 22, ул. Ленинградская, дом 74/1 (Служба «одного окна»), в КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» адреса: улица Савченко, дом № 23, улица Пограничная, дом № 17, а также в иных местах (автобусная остановка «Типография»).

Место проведения публичных слушаний

город Петропавловск-Камчатский, улица Советская, дом 22, кабинет № 101 здания Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Экспозиция проведена (период работы) по адресу

с 29.01.2021 по 15.02.2021 по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Советская, дом 22, в холле Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (этаж 3)

Публичные слушания состоялись (дата, время) по адресу

15.02.2021 в 14³⁰ часов по адресу: город Петропавловск-Камчатский, Советская, дом 22, кабинет № 101 здания Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Информационные материалы представлены

Чертеж проекта межевания территории квартала № 13 планировочного подрайона 3.2.2. Жилой район - «Мишенный» (в границах улицы Лукашевского, проспекта 50 лет Октября) Северного городского планировочного района в Петропавловск - Камчатском городском округе

Количество участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях

16

Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания по обсуждаемому проекту, поступившие:

1) в период работы экспозиции:

Не поступали

2) во время проведения публичных слушаний:

Равцова Оксана Александровна

Предложение:

Не застраивать данную территорию какими-либо зданиями, в связи с большим потоком транспортных средств

Предложения и замечания иных участников публичных слушаний по проекту, поступившие:

1) в период работы экспозиции:

1. Костюк Андрей Анатольевич

Предложение:

В связи с оповещением о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории квартала 13 планировочного подрайона 3.3.2. Жилой район «Мишенный» (в границах ул. Лукашевского, пр-кт. 50 лет Октября) Северного городского планировочного района, сообщаю следующее.

В территорию разработки проекта межевания территории включены следующие объекты, находящиеся в моей частной собственности:

- земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010118:136, дата постановки на кадастровый учет 05.04.2004;

- здание, торговый дом «Квартал», кадастровый номер 41:01:0010118:733, дата завершения строительства 2005 год.

Согласно данным указанным в приложении 2.1 и пункте 1.4 проекта межевания территории, предлагается формирование нового земельного участка с условным номером :ЗУ4, вид разрешенного использования – земельные участки административных объектов, площадь – 1401 кв.м., однако данная территория была учтена как парковочная зона при разработке проектно-сметной документации на здание, торговый дом «Квартал», кадастровый номер 41:01:0010118:733, обустроена мной и замощена бетонным покрытием, используется как гостевая парковка для клиентов, а также погрузочно-разгрузочная зона габаритных товаров и разворотная площадка более 15 лет, что подтверждается имеющимися в публичном доступе историческими спутниковыми снимками от мая 2005 года.

В зимней период часть указанной территории используется для временного складирования снега, с последующем вывозом.

Дополнительно сообщаю что в планах на 2021 год на данной территории запланировано строительство входной группы для маломобильных граждан и обустройство парковочной зоны для них.

Так же согласно местных нормативов градостроительного проектирования ПКГО организации парковочных мест для эксплуатации моего здания просто необходима и возможность реализации этого на иной территории не представляется возможным, ввиду сложившейся застройки.

Учитывая все вышеизложенное считаю, что формирование земельного участка с условным номером :ЗУ4 и использование его для иных целей не представляется возможным, так как это приведет к транспортному коллапсу на территории близлежащих жилых домов, затруднит и нарушит движение транспорта в том числе экстренных служб, а также исключит возможность рационального использования земель и объектов.

Предлагаю данную территорию как самостоятельный объект исключить из проекта межевания территории и внести изменения в части формирования нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:136 и неразграниченной территории кадастрового квартала 41:01:0010118, согласно приложенной схемы;

2.      Химичев Андрей Иванович

Предложение:

В связи с оповещением о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории квартала 13 планировочного подрайона 3.3.2 Жилой район «Мишенный», сообщаю.

Земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010118:38 предоставлен мне на праве аренды, согласно договора № 53/14 от 20.05.2014 г.

Для разработки проекта межевания территории даю свое согласие на деление земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:38, с сохранением исходного участка в измененных границах и образование нового земельного участка площадью 17 кв.м., в соответствии с приложенным чертежом;

3.      Фоменко Анастасия Николаевна

Предложение:

Земельный участок с условным номером :ЗУ3 насыщен сетями (линии электропередачи, сети связи, по границах участка – теплотрасса и канализация).

Участок расположен вплотную к внутриквартальному проезду и используется в качестве парковки жителями домов. Часть покрытия территории забетонирована.

Размещение объектов на рассматриваемой территории приведет к уменьшению парковочных мест и существенно ухудшит условия проживания жителей домов №№ 24, 26, 28 по проспекту 50 лет Октября.

С учетом всех требуемых отступов от границ участка и сетей, «пятна застройки» (около 3х9 м) будет недостаточно для размещения здания, организации заездов, размещения парковочных мест, хоз. площадок.

Процент застройки в столь маленьком «пятне застройки» не будет соблюден и минимальную этажность (минимум 5) в таких стесненных условиях также невозможно обеспечить, что приведет к несоблюдению градостроительных регламентов, что недопустимо.

Также на рассматриваемой территории расположены контейнеры для ТБО (ТКО), которые обязательно должны быть для жилых домов, при этом отвечать нормам по минимальным и максимальным расстояниям от многоквартирных жилых домов. При образовании земельного участка и размещения на нем какого-либо объекта капитального строительства контейнерную площадку придется переносить, но с учетом сложившейся застройки места для переноса нет.

Учитывая вышеизложенное, предлагаю образовать земельный участок путем перераспределения земельного участка с кадастровыми номерами 41:01:0010118:141, 41:01:0010118:142, 41:01:0010118:582 с землями, государственная собственность на которые не разграничена, с видом разрешенного использования «земельный участки элементов благоустройства и ландшафтного дизайна, в том числе беседок, малых архитектурных форм, объектов декоративно-монументального искусства, скульптурных композиций, площадок отдыха»

2) во время проведения публичных слушаний:

Липайников Дмитрий Николаевич, Яковенко Николай Владимирович, Пляскин Игорь Прокопьевич, Савочкина Ирина Сергеевна

Предложение:

Отнести территорию :ЗУ4 к земельному участку с кадастровым номером 41:01:0010118:136, в связи с тем, что данная территория используется как парковочная зона, которую неоднократно обслуживает собственник здания торговый дом «Квартал»;

2. Яковенко Николай Владимирович

Предложения:

1. В связи с дальнейшем благоустройством территории на земельном участке с условным номером :ЗУ3 прошу выделить и благоустроить территорию под мусорный контейнер;

2. Между земельными участками с кадастровыми номерами 41:01:0010118:147 и 41:01:0010118:149 исключить зеленую зону и организовать там проезд;

3. Уксусникова Виктория Геннадьевна

Предложения:

1. Земельный участок с условным номером :ЗУ3 организовать под полноценную парковку;

2. Благоустроить территорию на которой расположены мусорные баки вдоль внутриквартального проезда возле земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:335;

4. Перевалов Алексей Артемович

Предложение:

Не предусматривать в ПМТ образование земельных участков с условными номерами :ЗУ2 и :ЗУ4

№ №

п/п

Предложения и замечания участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания по обсуждаемому проекту, содержащиеся в протоколе

Предложения и замечания иных участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, содержащиеся в протоколе

Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний

1

1

Костюк Андрей Анатольевич

Предложение:

В связи с оповещением о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории квартала 13 планировочного подрайона 3.3.2. Жилой район «Мишенный» (в границах ул. Лукашевского, пр-кт. 50 лет Октября) Северного городского планировочного района, сообщаю следующее.

В территорию разработки проекта межевания территории включены следующие объекты, находящиеся в моей частной собственности:

- земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010118:136, дата постановки на кадастровый учет 05.04.2004;

- здание, торговый дом «Квартал», кадастровый номер 41:01:0010118:733, дата завершения строительства 2005 год.

Согласно данным указанным в приложении 2.1 и пункте 1.4 проекта межевания территории, предлагается формирование нового земельного участка с условным номером :ЗУ4, вид разрешенного использования – земельные участки административных объектов, площадь – 1401 кв.м., однако данная территория была учтена как парковочная зона при разработке проектно-сметной документации на здание, торговый дом «Квартал», кадастровый номер 41:01:0010118:733, обустроена мной и замощена бетонным покрытием, используется как гостевая парковка для клиентов, а также погрузочно-разгрузочная зона габаритных товаров и разворотная площадка более 15 лет, что подтверждается имеющимися в публичном доступе историческими спутниковыми снимками от мая 2005 года.

В зимней период часть указанной территории используется для временного складирования снега, с последующем вывозом.

Дополнительно сообщаю что в планах на 2021 год на данной территории запланировано строительство входной группы для маломобильных граждан и обустройство парковочной зоны для них.

Так же согласно местных нормативов градостроительного проектирования ПКГО организации парковочных мест для эксплуатации моего здания просто необходима и возможность реализации этого на иной территории не представляется возможным, ввиду сложившейся застройки.

Учитывая все вышеизложенное считаю, что формирование земельного участка с условным номером :ЗУ4 и использование его для иных целей не представляется возможным, так как это приведет к транспортному коллапсу на территории близлежащих жилых домов, затруднит и нарушит движение транспорта в том числе экстренных служб, а также исключит возможность рационального использования земель и объектов.

Предлагаю данную территорию как самостоятельный объект исключить из проекта межевания территории и внести изменения в части формирования нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:136 и неразграниченной территории кадастрового квартала 41:01:0010118, согласно приложенной схемы

Считаем целесообразным учесть предложение в части исключения из проекта межевания территории образование самостоятельного земельного участка с условным номером :ЗУ4

Учесть предложение, в части перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:136 с землями, государственная собственность на которые не разграничена, считаем нецелесообразным в ввиду отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что часть образуемого земельного участка с условным номером :ЗУ4 попадает в охранную зону трансформаторной подстанции в пределах которой установлены особые условия использования территории.

Химичев Андрей Иванович

Предложение:

В связи с оповещением о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории квартала 13 планировочного подрайона 3.3.2 Жилой район «Мишенный», сообщаю.

Земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010118:38 предоставлен мне на праве аренды, согласно договора № 53/14 от 20.05.2014 г.

Для разработки проекта межевания территории даю свое согласие на деление земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:38, с сохранением исходного участка в измененных границах и образование нового земельного участка площадью 17 кв.м., в соответствии с приложенным чертежом

Считаем целесообразным учесть данное предложение

Фоменко Анастасия Николаевна

Предложение:

Земельный участок с условным номером :ЗУ3 насыщен сетями (линии электропередачи, сети связи, по границах участка – теплотрасса и канализация).

    Участок расположен вплотную к внутриквартальному проезду и используется в качестве парковки жителями домов. Часть покрытия территории забетонирована.

Размещение объектов на рассматриваемой территории приведет к уменьшению парковочных мест и существенно ухудшит условия проживания жителей домов №№ 24, 26, 28 по проспекту 50 лет Октября.

С учетом всех требуемых отступов от границ участка и сетей, «пятна застройки» (около 3х9 м) будет недостаточно для размещения здания, организации заездов, размещения парковочных мест, хоз. площадок.

Процент застройки в столь маленьком «пятне застройки» не будет соблюден и минимальную этажность (минимум 5) в таких стесненных условиях также невозможно обеспечить, что приведет к несоблюдению градостроительных регламентов, что недопустимо.

Также на рассматриваемой территории расположены контейнеры для ТБО (ТКО), которые обязательно должны быть для жилых домов, при этом отвечать нормам по минимальным и максимальным расстояниям от многоквартирных жилых домов. При образовании земельного участка и размещения на нем какого-либо объекта капитального строительства контейнерную площадку придется переносить, но с учетом сложившейся застройки места для переноса нет.

Учитывая вышеизложенное, предлагаю перераспределить земельные участки с кадастровыми номерами 41:01:0010118:141, 41:01:0010118:142, 41:01:0010118:582 с землями, государственная собственность на которые не разграничена и образовать новый земельный участок, с видом разрешенного использования «земельные участки элементов благоустройства и ландшафтного дизайна, в том числе беседок, малых архитектурных форм, объектов декоративно-монументального искусства, скульптурных композиций, площадок отдыха»

Считаем целесообразным учесть данное предложение

Равцова Оксана Александровна

Предложение:

Не застраивать данную территорию какими-либо зданиями, в связи с большим потоком транспортных средств

Учет предложения нецелесообразен. Данное предложение не относится к вопросу публичных слушаний по проекту межевания территории.

Согласно статье 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется, для:

1) определения местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Липайников Дмитрий Николаевич, Яковенко Николай Владимирович, Пляскин Игорь Прокопьевич, Савочкина Ирина Сергеевна

Предложение:

Отнести территорию :ЗУ4 к земельному участку с кадастровым номером 41:01:0010118:136, в связи с тем, что данная территория используется как парковочная зона, которую неоднократно обслуживает собственник здания торговый дом «Квартал».

Учет данного предложения нецелесообразен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Проведя анализ сложившейся кадастровой ситуации установить наличие вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на рассматриваемой территории не представляется возможным.

В связи с вышеизложенным для перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:136 с землями, государственная собственность на которые не разграничена, правовые основания отсутствуют.

Дополнительно сообщаем, что испрашиваемая Вами территория насыщена сетями (линии электропередачи, сети связи), а также предлагаемая конфигурация земельного участка попадает в охранную зону трансформаторной подстанции, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010118:335.

Яковенко Николай Владимирович

Предложение:

В связи с дальнейшем благоустройством территории на земельном участке с условным номером :ЗУ3 прошу выделить и благоустроить территорию под мусорный контейнер

Учет предложения нецелесообразен. Данное предложение не относится к вопросу публичных слушаний по проекту межевания территории.

Яковенко Николай Владимирович

Предложение:

Между земельными участками с кадастровыми номерами 41:01:0010118:147 и 41:01:0010118:149 исключить зеленую зону и организовать там проезд

     Земельные участки с кадастровыми номерами 41:01:0010118:147 и 41:01:0010118:149 образованы под многоквартирные жилые дома по адресу 50 лет Октября № 18, 20, испрашиваемая зеленая зона входит в придомовую территорию данных многоквартирных жилых домов.

Отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и земельным участком, регулируются жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи  36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004
№ 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Ввиду отсутствия данного согласия, учет данного предложения считаем не целесообразным.

Уксусникова Виктория Геннадьевна

Предложение:

Земельный участок с условным номером :ЗУ3 организовать под полноценную парковку

Учет данного предложения нецелесообразен.

Согласно пункту 5.1 "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр) жилые зоны необходимо предусматривать в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания.

В соответствии с пунктом 2.3 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64) отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Согласно пункту 3.5.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) территория каждого домовладения должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей; площадку для мусоросборников.

Земельные участки под жилыми домами №№ 22, 24, 26, 28 по
пр. 50 лет Октября образованы, однако рассматриваемая территория в центре между жилыми домами не входит в состав существующих участков. Несмотря на это, рассматриваемая территория фактически является дворовой территорией.

Так как границы существующих участков под многоквартирными жилыми домами расположены на расстоянии максимум 5 метров от стен жилых домов и участки не отвечают требованиям действующих на сегодняшний день нормативов, разместить необходимые элементы обустройства придомовой территории в границах сформированных участков невозможно.

Таким образом, рассматриваемая территория должна быть использована для размещения объектов и элементов обустройства и озеленения придомовых территорий многоквартирных жилых домов.

Образование участка и размещение парковки на рассматриваемой территории повлечет за собой ощутимое уменьшение фактической придомовой территории, увеличение потока посторонних автомобилей и людей, и тем самым значительное ухудшит условия проживания людей в жилых домах.

Также, в соответствии с пунктом 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10, пунктом 8.2.14 Местных нормативов градостроительного проектирования Петропавловск-Камчатского городского округа, на территории дворов (придомовой территории) жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых.

Таким образом, размещение парковки на фактической дворовой (придомовой) территории повлечет нарушение санитарно-эпидемиологических нормативов.

Уксусникова Виктория Геннадьевна

Предложение:

Благоустроить территорию на которой расположены мусорные баки вдоль внутриквартального проезда возле земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010118:335

Учет предложения нецелесообразен. Данное предложение не относится к вопросу публичных слушаний по проекту межевания территории.

Перевалов Алексей Артемович

Предложение:

Не предусматривать в ПМТ образование земельных участков с условными номерами :ЗУ2 и :ЗУ4

Считаем целесообразным учесть данное предложение

Организатор публичных слушаний

                                          О.П. Пась