РЕШЕНИЕ
от 22.12.2021 № 1096-р |
44-я сессия |
г.Петропавловск-Камчатский |
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2022-2024 годы
Рассмотрев проект решения об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2022-2024 годы, внесенный Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Брызгиным К.В., в целях противодействия коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы», Законом Камчатского края от 18.12.2008 № 192 «О противодействии коррупции в Камчатском крае», статьей 28 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2022-2024 годы (далее – План) согласно приложению к настоящему решению.
2. Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ежегодно, до 31 декабря, представлять в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора Камчатского края информацию о выполнении мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2022-2024 годы, предусмотренных Планом.
3. Направить принятое решение в газету «Град Петра и Павла» для опубликования.
Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа |
Г.В. Монахова |
Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 22.12.2021 № 1096-р
План
мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе
на 2022-2024 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1. |
Принятие мер по предупреждению коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях (предприятиях) Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – городской округ): |
|
|
1.1 |
разработка планов работы по противодействию коррупции на 2022–2024 годы в подведомственных муниципальных учреждениях (предприятиях) городского округа (далее – подведомственные организации) |
2022 - 2024 |
Подведомственные организации |
1.2 |
контроль за выполнением подведомственными организациями мероприятий, предусмотренных планами работы по противодействию коррупции на 2022–2024 годы с учетом специфики деятельности подведомственных организаций |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.3 |
организация проведения совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных организаций по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.4 |
обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, размещение указанных сведений на официальных сайтах городского округа в сети «Интернет», а также проведения проверок достоверности и полноты таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.5 |
обеспечение применения методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.6 |
организация проведения мероприятий, направленных на недопущение получения работниками образовательных организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подарков от граждан, находящихся в организациях на содержании или воспитании, от супругов и родственников этих граждан |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.7 |
организация антикоррупционного образования работников подведомственных организаций, в том числе проведение семинаров, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.8 |
проведение профилактической работы в подведомственных организациях по предупреждению коррупционных правонарушений и проявлений бытовой коррупции |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.9 |
обеспечение осуществления финансового контроля за деятельностью подведомственных организаций |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
1.10 |
обеспечение осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа; Органы местного самоуправления городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений городского округа |
1.11 |
обеспечение доступности информации о деятельности подведомственных организаций в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в том числе на официальных сайтах организаций в сети «Интернет» |
2022 - 2024 |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа |
2. |
Проведение работы по формированию в городском округе негативного отношения к коррупционному поведению, в том числе с привлечением общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
3. |
Организация работы по преданию гласности каждого установленного факта коррупции в городском округе, а также обеспечение незамедлительного информирования отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений (в течение 2 календарных дней) по каждому факту возбуждения уголовного дела в отношении лиц, занимающих муниципальные должности, и муниципальных служащих |
2022 – 2024
|
Органы местного самоуправления городского округа |
4. |
Обеспечение проведения работы, направленной на выявление личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
5. |
Проведение работ в целях информационного обеспечения реализации мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений: |
|
|
5.1 |
обеспечение наполнения специализированного раздела, посвященного противодействию коррупции на официальных сайтах органов местного самоуправления городского округа в сети «Интернет» |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
5.2 |
обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа в сфере противодействия коррупции на официальных сайтах органов местного самоуправления городского округа в сети «Интернет», в том числе размещение на них ежегодных отчетов об итогах принятых мер антикоррупционной направленности |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
5.3 |
организация освещения в средствах массовой информации сведений об антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления городского округа, проводимых ими антикоррупционных мероприятиях |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6. |
Обеспечение проведения работы в целях противодействия коррупции: |
|
|
6.1 |
организация и проведение профилактических, разъяснительных и иных мероприятий, направленных на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также на исполнение ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.2 |
организация и проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.3 |
обеспечение применения методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о комплексе мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.4 |
обеспечение систематического консультирования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.5 |
обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.6 |
обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.7 |
обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.8 |
обеспечение проведения регулярных тренингов по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех муниципальных служащих |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.9 |
обеспечение проведения инструктажа муниципальных служащих на конкретных примерах конфликта интересов, с помощью которого муниципальные служащие должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.10 |
обеспечение постоянного ознакомления муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.11 |
обеспечение ежегодной проверки знаний муниципальными служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе с помощью тестирования |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.12 |
осуществление проверки и применение соответствующей меры ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.13 |
обеспечение применения к муниципальным служащим мер ответственности за нарушение запретов и ограничений, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе увольнения в связи с утратой доверия. При определении мер ответственности за несоблюдение муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, руководствоваться Методическими рекомендациями по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.14 |
обеспечение эффективного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.15 |
обеспечение ежегодного проведения организационных, разъяснительных и иных мероприятий, направленных на недопущение муниципальными служащими и работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки (с применением рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.03.2013 по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки) |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.16 |
обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.17 |
обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.18 |
обеспечение в установленном порядке сбора и опубликования (в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи) сведений о доходах муниципальных служащих |
ежегодно, до 30 апреля |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.19 |
проведение анализа сведений о доходах муниципальных служащих |
ежегодно, до 1 октября |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.20 |
направление информации о результатах анализа в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно, до 10 декабря |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.21 |
обеспечение при организации работы по представлению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах методическими рекомендациями, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.22 |
обеспечение проведения анализа сведений о расходах, представленных муниципальными служащими, в рамках реализации Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в целях получения информации о том, что муниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.23 |
направление информации о результатах проведения анализа сведений о расходах, представленных муниципальными служащими за отчетный год в случае совершения ими в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора Камчатского края |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.24 |
обеспечение проведения сопоставимого анализа сведений о расходах и доходах в рамках реализации положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и при наличии оснований для осуществления контроля за расходами в отношении муниципальных служащих направлять соответствующую информацию в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора Камчатского края |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.25 |
рассмотрение в установленном порядке на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов результатов анализа сведений о доходах, включая каждый случай непредставления, а также представления неполных или недостоверных сведений о доходах |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.26 |
организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления городского округа своих функций |
ежегодно, до 1 декабря |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.27 |
организация мероприятий по внесению уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данные должности муниципальной службы учитывать в утверждаемых перечнях должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах |
ежегодно, до 31 декабря |
Органы местного самоуправления городского округа |
6.28 |
направление информации об уточнении перечней должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора Камчатского края |
ежегодно, до 31 декабря |
Органы местного самоуправления городского округа |
7. |
Проведение мероприятий в сфере муниципального правотворчества: |
|
|
7.1 |
проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.2 |
Обеспечение условий для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.3 |
обеспечение осуществления процедуры оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральным и региональными законами и правовыми актами |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.4 |
принятие мер по внедрению антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.5 |
принятие мер для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления городского округа с институтами гражданского общества, в том числе посредством функционирования общественных советов муниципальных образований и организации общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.6 |
проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц органа местного самоуправления городского округа и подведомственных ему организаций |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.7 |
проведение мониторинга средств массовой информации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции со стороны муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.8 |
проведение мониторинга правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
2022 – 2024, ежеквартально |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.9 |
принятие мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.10 |
проведение мероприятий по размещению в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями, информационные стенды с материалами по профилактике коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждению коррупционного поведения муниципальных служащих |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.11 |
принятие мер по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правовому воспитанию и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости осуществлять внесение соответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.12 |
обеспечение разработки и издания методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.13 |
организация проведения «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа, посредством которых проводить познавательно–разъяснительную работу |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
7.14 |
оказание содействия Отделу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора Камчатского края в сфере противодействия коррупции в Камчатском крае в пределах своей компетенции |
2022 - 2024 |
Органы местного самоуправления городского округа |
8. |
Исключение фактов непредставления, несвоевременного представления сведений о доходах или представления недостоверных сведений лицами, замещающими муниципальные должности в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа |
2022 - 2024 |
Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа |
9. |
Обеспечение опубликования сведений о доходах лиц, замещающих муниципальные должности в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа, на официальном сайте Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа в сети «Интернет» |
2022-2024 |
Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа |
10. |
Уведомление лиц, замещающих муниципальные должности в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа, об ответственности в случае несоблюдения ими ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
2022-2024 |
Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа |
11. |
Проведение обучающих семинаров для лиц, замещающих муниципальные должности в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа, по заполнению справок о доходах совместно с должностными лицами в сфере противодействия коррупции администрации городского округа |
Ежегодно |
Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа |